в том-то и прикол, что партийное руководство не строило дома

Кто вам такую глупость сказал?

поэтому их воровство означало удорожание производства, например, и не несло рисков для конструкций.

Это вы не поняли.
На партноменклатура воровала стройматериалы, они закрывали глаза на воровство, если воровали свои люди